埃及 概况(最近更新时间:2014年9月)

  发布时间:2014-12-24 17:01:39

【国名】阿拉伯埃及共和国(The Arab Republic of Egypt)

  【面积】 100.145万平方公里。

  【人口】 8670万(20147月)。伊斯兰教为国教,信徒主要是逊尼派,占总人口的84%。科普特基督徒和其他信徒约占16%。另有800万海外侨民。

  【语言】 官方语言为阿拉伯语。

  【首都】 开罗(Cairo),面积约3085平方公里,人口800(20121)。夏季平均气温最高34.2℃,最低20.8;冬季最高19.9,最低9.7℃。

  【国家元首】 阿卜杜勒法塔赫·塞西(Abdul Fatah Al-Sisi),201468日宣誓就职。

  【国庆日】 723日(1952年)

  【简况】 跨亚、非两大洲,大部分位于非洲东北部,只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部。西连利比亚,南接苏丹,东临红海并与巴勒斯坦、以色列接壤,北濒地中海。海岸线长约2900公里。全境干燥少雨。尼罗河三角洲和北部沿海地区属地中海型气候,平均气温112℃,726℃。其余大部分地区属热带沙漠气候,炎热干燥,沙漠地区气温可达40℃。

  埃及是世界四大文明古国之一。公元前3200年,美尼斯统一埃及建立了第一个奴隶制国家,经历了早王国、古王国、中王国、新王国和后王朝时期,30个王朝。古王国开始大规模建金字塔。中王国经济发展、文艺复兴。新王国生产力显著提高,开始对外扩张,成为军事帝国。后王朝时期,内乱频繁,外患不断,国力日衰。公元前525年,埃及成为波斯帝国的一个行省。在此后的一千多年间,埃及相继被希腊和罗马征服。公元641年阿拉伯人入侵,埃及逐渐阿拉伯化,成为伊斯兰教一个重要中心。1517年被土耳其人征服,成为奥斯曼帝国的行省。1882年英军占领后成为英保护国1922228日英国宣布埃及为独立国家,但保留对国防、外交、少数民族等问题的处置权。1952723日,以纳赛尔为首的自由军官组织推翻法鲁克王朝,成立革命指导委员会,掌握国家政权,并于1953618日宣布成立埃及共和国。19582月同叙利亚合并成立阿拉伯联合共和国。1961年叙利亚发生政变,退出阿联1970年纳赛尔病逝,萨达特继任。197191日改名为阿拉伯埃及共和国。198110月萨达特总统遇刺身亡,副总统穆巴拉克继任,并4次连任直至2011年辞职。

  【政治】20111月底,埃及发生大规模反政府示威游行。211日,穆巴拉克辞职,武装部队最高委员会接管权力。6月底,埃及穆斯林兄弟会创立的自由与正义党主席穆尔西赢得总统选举并宣誓就职。

  20136月底至7月初,反对和支持穆尔西的民众分别举行大规模游行示威活动,并引发流血冲突,造成数百人死亡。73日,埃及军方罢黜穆尔西,中止现行宪法,宣布政治过渡路线图,推出临时总统和政府。78日,临时总统曼苏尔颁布宪法声明,明确修宪、举行总统和议会选举等过渡期安排。716日,临时政府宣誓就职。穆兄会持续静坐、示威。8月中旬,埃及官方对穆兄会支持者集会场所实施清场,宣布全国进入紧急状态,在多地实施宵禁。冲突已造成逾千人死亡。12月,埃及官方将穆兄会定性为恐怖组织,穆兄会领导人纷纷被捕。20141月,埃及新宪法通过全民公投。5月底,埃及举行总统选举,前军方领导人塞西以97%的得票率当选总统(投票率47%)。68日,塞西总统就职。

  【宪法】原宪法于19719月经全民投票通过,198020052007年三次修订,2011年穆巴拉克下台后被废止。201212月,埃及全民公投以63.8%的支持率通过新宪法(以下称2012年宪法)。201373日,埃及军方宣布中止2012年宪法。20141月,新宪法草案以98.1%的支持率(投票率38.6%)通过全民公投。

  【人民议会】2011年初埃及政局发生重大变化后,武装部队最高委员会宣布解散人民议会。20121月新一届人民议会成立,共508席。614日,最高宪法法院裁定人民议会选举法部分条款违宪并予以解散。穆尔西总统就任后发布了要求人民议会恢复工作的总统令,最高宪法法院裁定停止执行上述总统令,穆表示尊重宪法法院判决。2012年宪法将人民议会更名为众议院,并规定在众议院选举产生前,由协商会议行使立法权。20137月初埃及政局再次剧变后,根据20141月通过的新宪法,将取消此前的协商会议,将两院制改为一院制,统称议会。目前,新一届议会选举尚在筹备中。

  【协商会议】协商会议由萨达特总统于1979年提出建立并写入宪法。1980111日,协商会议正式成立。协商会议是与人民议会并存的立法咨询机构。协商会议设主席、副主席。2011年初埃及政局发生重大变化后,武装部队最高委员会宣布解散协商会议。20122月,新一届协商会议成立,共270席。201373日,埃及国防部长塞西宣布解散协商会议。20141月通过的新宪法规定取消协商会议。

  【政府】20136月底7月初,埃及政局再度发生剧变。79日,曼苏尔总统颁布法令,任命哈兹姆·贝卜拉维(Hazem Al-Beblawi)为过渡期临时政府总理。2014225日,曼苏尔总统接受贝卜拉维政府内阁辞呈,并任命易卜拉欣·马哈拉卜(Ibrahim Mahlab)为临时政府总理。31日,新临时政府内阁成员宣誓就职。20146月,塞西当选总统后成立新一届政府,马哈拉卜留任总理。目前主要阁员有:国防部长西德基·苏卜希(Sedki Sobhi)、外交部长萨米哈·舒克里(Sameh Shukry)、内政部长穆罕默德·易卜拉欣(Muhamed Ibrahim)等。

  【司法机构】法院包括最高法院、上诉法院、中央法院和初级法院以及行政法院,开罗还设有最高宪法法院。检察机构包括总检察院和地方检察分院。总检察长希沙姆·巴拉卡特(Hisham Barakat)。

  【政党】1952年革命后,曾禁止政党活动。阿拉伯社会主义联盟于196210月成立,为埃及唯一合法政党,纳赛尔任主席。1977年开始实行多党制。2011年颁布新政党法,现有政党及政治组织近百个,其中经国家政党委员会批准成立的政党约60个。主要政党有:

  (1)萨拉菲光明党(Al-Nour Party):2011612日成立。主张以正宗的伊斯兰教义、教规作为基本指南规范国家的政治架构。反对女性参政。主张禁酒,要求女性包头巾。20137月初埃及政局再度剧变后,光明党积极参与由军方主导的政治过渡进程,不反对塞西当选总统。目前,该党正积极筹备参加新一届议会选举。主席尤尼斯·马赫尤恩(Younus Makhyoun)。

  (2)新华夫脱党(New Wafd Party):19782月成立,前身是华夫脱党,是穆巴拉克时期主要反对党。要求加快政治、经济和社会改革,保障基本自由和人权,密切同阿拉伯和伊斯兰国家的关系,重点发展与非洲国家关系。20146月,为筹备参加新一届议会选举,新华夫脱党正组建由其领导的华夫脱党联盟。主席赛义德·拜达维(Al-Sayyid Al-Badawi)。

  (3)埃及社会民主党(Egyptian Social Democratic Party):201173日成立,主张建立现代化、世俗的法制国家。主张公民享有平等权利,履行同等义务,所有公民不受歧视地参与国家事务管理。总书记马尔文特塔拉维(Mervat Tallawy)。

  (4)自由埃及人党(Free Egyptians Party):201173日成立。主张建立世俗国家,实现司法独立,保持原有的社会价值观和习俗,全体公民拥有信仰自由及民主、自由权利,妇女应发挥社会作用和参与各领域建设。20144月,该党召开党代会,同意民主阵线党并入,该党实力得到增强。主席艾哈迈德哈桑赛义德(Ahmed Hassan Said)。

  (5埃及民族政党联盟:20147月,前阿盟秘书长、埃及宪法复议委员会主席穆萨组建政党联盟—“埃及民族。该联盟有新华夫脱党、埃及社会民主党、大会党、集团党、改革与发展党、反抗运动以及埃及各工会。该联盟组建主要目的是为参加议会选举。

  【重要人物】阿卜杜勒法塔赫·塞西:总统。1954年出生,1977年毕业于埃及军事学院,获学士学位。1987年在埃及指挥与参谋学院获硕士学位。曾于2005–2006年在美国陆军作战学院学习。曾在陆军步兵部队服役,历任机械化步兵营营长、国防部情报与安全处处长、驻沙特使馆武官、北方军区参谋长、司令、埃及军事情报局局长。2011年穆巴拉克下台后,塞西进入武装部队最高委员会。20128月被任命为国防部长兼武装部队最高委员会主席。20137月在临时政府中担任第一副总理兼国防部长。20143月辞去所有职务参选总统并最终胜选。68日宣誓就职。

  易卜拉欣·马哈拉卜:总理。1949年生。开罗大学工程学学士。曾任阿拉伯承包公司(中东地区最大的工程承包公司之一)董事长、埃及承包商工会主席、开罗大学工程学院研究中心研究员、苏伊士运河银行董事会成员等。20137月初埃及军方罢黜前总统穆尔西后任临时政府住房部长。20142月任临时政府总理,6月塞西就职总统后再次被任命为总理。

  【行政区划】 全国划分为27个省:开罗省、吉萨省、盖勒尤比省、曼努菲亚省、杜姆亚特省、达卡利亚省、卡夫拉·谢赫省、贝尼·苏夫省、法尤姆省、米尼亚省、索哈杰省、基纳省、阿斯旺省、红海省、西部省、艾斯尤特省、新河谷省、亚历山大省、布哈拉省、北西奈省、南西奈省、塞得港省、伊斯梅利亚省、苏伊士省、东部省、马特鲁省和卢克索省。

  【经济】属开放型市场经济,拥有相对完整的工业、农业和服务业体系。服务业约占国内生产总值50%。工业以纺织、食品加工等轻工业为主。农村人口占总人口55%,农业占国内生产总值14%。石油天然气、旅游、侨汇和苏伊士运河是四大外汇收入来源。

  2011年初以来的埃及动荡局势对国民经济造成严重冲击。埃及政府采取措施恢复生产,增收节支,吸引外资,改善民生,多方寻求国际支持与援助,以渡过经济困难,但收效有限。20137月临时政府上台后,经济面临较大困难,在海湾阿拉伯国家的大量财政支持下,经济情况较前有所好转。20146月新政府成立后,将改善经济作为重点工作加以推进。主要经济数据如下:

  国内生产总值(2013/2014财年):2900亿美元。

  人均国内生产总值(2013/2014财年):3152美元。

  经济增长率(2013/2014财年):2%

  通货膨胀率(2013/2014财年):12%

  官方失业率(截至20147月):14%

  外汇储备(截至20147月):174亿美元

  外债(截至20147月):453亿美元

  货币名称:埃及镑。

  汇率:1美元≈7.14埃及镑(20147月)

  【资源】主要资源是石油、天然气、磷酸盐、铁等。已探明的储量为:石油44.5亿桶(20131月),天然气2.186万亿立方米(20121月),磷酸盐约70亿吨,铁矿6000万吨。此外还有锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜和滑石等。平均原油日产量达71.15万桶,天然气日产量达1.68亿立方米,国内消耗的天然气数量占天然气总产量的70%,其余30%供出口。埃及电力供应以火电为主,占86.9%。全国电网覆盖率达99.3%,世界排名第28位。阿斯旺水坝是世界七大水坝之一,全年发电量超过100亿度。2008年,埃及斥资16亿埃镑改进阿斯旺大坝发电机组,并斥资150亿埃镑改进全国电网。2007年埃及正式启动核电站计划,2010年宣布将于2025年前建立4个核电站。

  【工业】工业以纺织和食品加工等轻工业为主。工业约占国内生产总值的16%,工业产品出口约占商品出口总额的60%,工业从业人员274万人,占全国劳动力总数的14%。埃及工业企业过去一直以国营为主体,自20世纪90年代初开始,埃及开始积极推行私有化改革,出售企业上百家。

  【农业】埃及是传统农业国,农村人口占全国总人口的55%,农业从业人员约550万人,占全国劳动力总数的31%。埃及政府重视扩大耕地面积,鼓励青年务农。全国可耕地面积为310万公顷,约占国土总面积的3.7%。近年来,随着埃及经济的发展,农业产值占国内生产总值比重有所下降。主要农作物有小麦、大麦、棉花、水稻、马铃薯、蚕豆、苜蓿、玉米、甘蔗、水果、蔬菜等。主要出口棉花、大米、马铃薯、柑橘等。经过近几年的改革,农业生产实现了稳定增长,是经济开放首当其冲和见效最快的部门。但随着人口增长,埃及仍需进口粮食,是世界上最大的粮食进口国之一。

  【旅游业】 埃及历史悠久,名胜古迹很多,具有发展旅游业的良好条件。政府非常重视发展旅游业。主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺高坝、沙姆沙伊赫等。2011年以来的动荡局势对旅游业影响较大,赴埃旅游人数、饭店房间价格、旅游投资均明显下降。2012年接待游客1050万人次,收入约100亿美元。20136月底埃及局势再次动荡后,多国政府颁布赴埃旅行警告。2014年第一季度,埃及旅游收入仅为13亿美元,同比下降43%,赴埃及游客数量仅为200万人次,同比下降30%

  【交通运输】 交通运输便利,近几年海、陆、空运输能力增长较快。

  铁路:由28条线路组成,总长10008公里,共有796个客运站,日客运量200万人次。开罗目前共有两条地铁线路,总长64公里,共耗资120亿埃镑。地铁三号线分两段修建,第一段全长4.3公里,第二段全长7.12公里,总成本约64亿埃镑。

  公路:总长约49000公里。

  水运:有7条国际海运航线;内河航线总长约3500公里。现有亚历山大、塞得港、杜米亚特、苏伊士等62个港口,年吞吐总量为800万集装箱,海港贸易量为1.01亿吨。苏伊士运河是沟通亚、非、欧的主要国际航道。近年来,运河进行了大规模扩建,使过运河船只载重量达24万吨,可容纳第四代集装箱船通过。2012年运河收入51.3亿美元。

  空运:有民航飞机55架。全国共有机场30个,其中国际机场11个,开罗机场是重要国际航空站。2008年,埃及航空公司正式加入星空联盟。

  【财政金融】财政来源除税收外,主要依靠旅游、石油、侨汇和苏伊士运河四项收入。

  【对外贸易】 埃及同120多个国家和地区建有贸易关系,主要贸易伙伴是美国、法国、德国、意大利、英国、日本、沙特、阿联酋等。由于出口商品少,外贸连年逆差。为扩大对外出口,减少贸易逆差,埃及政府采取了以下措施:发展民族工业,争取生产更多的进口替代商品;限制进口,特别是消费性制成品的进口;争取扩大出口,特别是原油、原棉以外的非传统性商品的出口。

  埃及主要进口商品是机械设备、谷物、电器设备、矿物燃料、塑料及其制品、钢铁及其制品、木及木制品、车辆、动物饲料等。主要出口产品是矿物燃料(原油及其制品)、棉花、陶瓷、纺织服装、铝及其制品、钢铁、谷物和蔬菜。埃及出口商品主要销往阿拉伯国家。

  【外国援助】 美国是埃及的主要援助国。向埃及提供援助的国家和国际组织还有德国、法国、日本、英国、意大利等国家及世界银行、国际货币基金组织和阿布扎比发展基金等。2011年埃及政局发生重大变化后,美国宣布免除埃及10亿美元债务,提供1.9亿美元财政援助和2.5亿美元贸易信贷担保,建立6000万美元投资基金。欧盟宣布提供50亿欧元的贷款和援助。卡塔尔提供75亿美元援助。沙特承诺提供40亿美元的援助和贷款。土耳其承诺提供20亿美元的一揽子经济援助。利比亚提供20亿美元贷款。20137月初埃及局势再度剧变后,阿联酋、沙特、科威特分别宣布向埃及提供价值30亿、50亿、40亿美元援助。而美国对埃及军方强力镇压穆兄会支持者游行示威持批评态度,并暂停部分对埃及军援和经援,20146月塞西就职总统后,美埃及关系有所缓和,美国部分恢复对埃及援助。

  【外国投资】 19746月,埃及政府颁布第一部投资法,1989年颁布新投资法。1997年,埃及政府为进一步吸引外资,颁布了投资鼓励与保障法及实施条例,并于1998年、2000年对其实施条例进行了修改和补充。2002年颁布了经济特区法和实施细则。2004年埃及通过投资法修正案。自90年代中期以来,埃及吸引外国直接投资的速度加快。2011年初和20136月底7月初的动荡局势导致外国在埃投资额持续下降。

  【人民生活】为改善人民生活,埃及政府长期实行家庭补贴,并对大米、面包、面粉、食油、糖和能源等基本生活物资实行物价补贴。2010年,埃及人民议会通过新社会保障养老金法,规定养老金金额为最终工资的80%,并可根据物价进行调整。2011年初埃及政局变化后,政府宣布为600万公务员加薪15%,退伍军人和公私部门员工的退休金同比例增加。20146月新政府成立后,为减少财政开支,宣布削减对面粉、燃油等物资的政府补贴。

  【军事】埃及实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度,义务兵服役期三年。武装部队总兵力45万,预备役部队25.4万,其中陆军32万、海军2万、空军3万、防空军8万。另有国民警卫队6万人、边防军1.4万人、公安部队6万人、海岸警卫队7000人。

  【教育】 实行普及小学义务教育制度。全国共有基础教育(含小学、初中、高中和中等技术教育)学校42184所,其中公立学校37218所,私立学校4966所。共有大学34所,其中公立大学18所,私立大学16所。著名的有开罗大学、亚历山大大学、艾因·夏姆斯大学、爱资哈尔大学等。大学高等教育平均入学率达32%

  【新闻出版】埃及报刊500余种,其中报纸180余种,杂志300余种。埃及主要阿拉伯文报刊有:《消息报》、《金字塔报》、《共和国报》、《晚报》、《金字塔经济学家》周刊、《最后一点钟》周刊、《图画》周刊、《鲁兹·尤素福》周刊。主要英文报刊有《埃及公报》。主要法文报刊有:《埃及前进报》、《埃及日报》。

  中东通讯社:埃及国家通讯社,是目前中东地区和阿拉伯世界最大的通讯社,19562月创立。宣传政府政策,用阿拉伯、英、法三种文字发稿。

  广播电台:全国现有269家广播台站,平均每天播报478小时。国家广播电台,1928年创建。目前每天用80个频率、38种语言向国内、外广播。中东广播电台,建于1964年,主要为商业服务。亚历山大广播电台,建于1960年,用阿拉伯语播音。2000年,埃及开始通过非洲之星广播卫星和尼罗河卫星等发射广播节目,能覆盖全世界。

  电视:在埃及传媒中占据突出地位。埃及电视台建于1960年。目前埃及电视频道分中央、地方、卫星、专题等四类数十个频道,节目覆盖亚、非、欧、北美等地区。20016月,私营卫星电视频道获准开播。

  【对外关系】 埃及在阿拉伯、非洲和国际事务中均发挥着重要作用。开罗现为阿拉伯国家联盟总部所在地,埃及前外长阿拉比为现任阿盟秘书长。

  埃及奉行独立自主、不结盟政策,主张在相互尊重和不干涉内政的基础上建立国际政治和经济新秩序,加强南北对话和南南合作。突出阿拉伯和伊斯兰属性,积极开展和平外交,致力于加强阿拉伯国家团结合作,推动中东和平进程,关注叙利亚等地区热点问题。反对国际恐怖主义。倡议在中东和非洲地区建立无核武器和大规模杀伤性武器区。重视大国外交,积极发展同新兴国家关系,在地区和国际组织中较为活跃。目前,埃及已与165个国家建立了外交关系。

  同美国的关系:纳赛尔总统时期,埃美关系比较紧张。1967·战争后,埃及宣布同美断交。1973十月战争以后,埃美关系明显改善和发展。19742月两国复交。穆巴拉克总统执政后两国关系日趋密切,与美有特殊战略伙伴关系。美国自1979年起每年向埃及提供21亿美元的援助,其中军援13亿美元。1998年,美埃签署协议,商定美在未来10年内每年减少5%对埃及政府经援,至2008年减至4.07亿美元。但美采取其他方式弥补,美经援总额并未大幅减少。2004年埃美签订合格工业园区协定后,双方经济关系进一步加强。2011年,美国宣布向埃及提供1.5亿美元额外经济援助,帮助埃及恢复经济和完成民主过渡。20127月,美国国务卿希拉里访埃及,会见穆尔西、坦塔维等埃及领导人,宣布免除埃及10亿美元债务,向埃方提供2.5亿美元贸易信贷担保,并建立6000万美元投资基金。9月,埃及爆发抗议侮辱伊斯兰教先知影片的大规模示威活动。同月,穆尔西总统赴纽约出席联合国会议期间会见美国务卿克林顿。1121日,美总统奥巴马与穆尔西总统通电话,赞赏埃方为促成以色列与加沙巴勒斯坦各武装派别达成停火协议所付出的努力。20131月,美国参议院外交委员会主席麦凯恩访埃。3月,国务卿克里访埃,宣布向埃方提供1.9亿美元财政援助。4月,美国国防部长哈格尔访埃。5月,埃及外长阿姆鲁访美。在20137月初埃及政局再度剧变后,美国对埃及军方强力镇压穆兄会持批评态度,并暂停对埃及部分军事援助和经济援助。20146月塞西就任总统后,奥巴马总统向其致电祝贺。美国国务卿克里于20146月、7月两次访埃,并恢复对埃及部分援助,美埃关系有所缓和。

  同欧盟国家的关系:纳赛尔执政时期,埃及同主要西欧国家关系冷淡。萨达特上台后开始注意改善同西欧国家关系。1973十月战争后,埃及同西欧国家关系有较大发展。穆巴拉克执政后,频繁出访欧盟国家,双方往来密切。20137月初埃政局再次剧变后,欧盟积极斡旋调解埃危机,欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿多次赴埃斡旋。2014年以来,埃及外长法赫米先后出访意大利、德国和荷兰,出席欧洲非盟峰会。

  同俄罗斯的关系:1943年,埃及与前苏联建立了公使级外交关系,1954年升为大使级关系。纳赛尔时期,埃苏关系密切。萨达特执政时期,埃苏关系恶化。穆巴拉克总统执政后两国关系逐步改善,1983年双方签署了贸易、文化、渔业合作协定。1984年埃苏恢复互派大使。1991年苏联解体后,埃及承认各国独立,并与大多数独联体国家建立了外交关系。20134月,穆尔西总统访问俄罗斯。9月,埃及外长法赫米访问俄罗斯。201311月和20142月,埃及与俄罗斯先后在开罗和莫斯科举行两次国防部长和外长“2+2”对话会。

  同沙特阿拉伯等海湾国家的关系:埃及同沙特在经济、人员交往和宗教事务方面有密切的合作关系。1979年埃以和约签订后,沙特同埃及断交。198711月,沙、埃恢复外交关系,沙特恢复了对埃及的经援。海湾危机爆发后,埃及应沙特要求派兵驻沙,沙特决定免除埃及所欠债务,并向埃及提供新的无偿经援15亿美元。20115月,沙特宣布向埃及提供40亿美元的援助和贷款。2012年4月,沙特逮捕埃及律师吉扎维引发埃及民众抗议示威,沙方一度关闭其驻埃及使领馆并召回大使。7月,穆尔西总统访沙,会见阿卜杜拉国王和萨勒曼王储。8月,穆尔西总统出席在沙特召开的伊斯兰合作组织峰会。20131月,穆尔西总统赴沙特出席第三届阿拉伯经济社会发展峰会6月,埃沙签署两国电网联网备忘录。同月,埃沙举行空军联合训练。20137月初埃及政局剧变后,沙特、科威特、阿联酋等海湾国家紧急向埃及提供120亿美元经济援助。20146月,沙特王储、科威特埃及米尔、巴林国王等出席了塞西总统就职典礼。

  同叙利亚的关系:叙强烈反对戴维营协议和埃以和约并于19789月同埃及断交。穆巴拉克总统执政后,主动改善同叙关系。19891227日,埃、叙两国正式复交。叙总统巴沙尔2000年上台后,双方往来进一步密切。2005年,黎巴嫩总理哈里里遇害后,埃及力劝叙从黎撤军,但反对对叙实施制裁。200810月,埃及对叙利亚和黎巴嫩正式建立外交关系表示欢迎。2012年穆尔西就任总统后,宣布支持叙人民民主改革诉求,要求巴沙尔下台,主张政治解决危机,避免叙国家分裂和外部军事干涉。埃及倡议成立由埃、土耳其、伊朗和沙特组成的叙利亚问题四国委员会20136月,埃及宣布断绝同叙利亚政权的所有外交关系,召回驻叙大使,关闭叙驻埃及使馆。7月初埃及政局再次剧变后,埃及表示将重新审视埃叙关系,两国重新恢复了领事关系。在叙利亚局势上,埃及主张维护叙利亚国家统一和领土完整,支持政治解决,反对外部军事干涉。

  同约旦的关系: 约旦政府曾因反对埃以签订戴维营协议,于197941日与埃断交。1984925日,约宣布与埃及复交。近年来,埃、约在中东和谈等问题上保持协调,曾促成巴以签署《沙姆沙伊赫备忘录》,并联合提出埃、约和平倡议等。20137月初埃及政局再次剧变后,约在政治上大力支持埃及新政权。7月,约旦国王阿卜杜拉二世访埃,成为埃及政局剧变后首位访埃及的外国元首。8月,埃及外长法赫米访问约旦。20146月,约旦国王出席塞西总统就职典礼。

  同巴勒斯坦的关系:埃是最早支持巴事业的阿国之一。巴解组织成立后,埃及即给予坚决支持。埃以媾和后,埃巴关系降到最低点,巴解驻开罗办事处被关闭。198711月,埃及重新开放巴解驻开罗办事处。198811月巴宣布建国后,埃及即宣布承认,巴解驻开罗办事处也随之升格为大使馆。马德里中东和会后,埃及积极推动巴以和谈,促进巴内部和解,并呼吁国际社会向巴人民提供人道主义援助。200812月加沙冲突爆发后,埃及努力斡旋,推动哈马斯与以色列停火,缓解加沙人道主义危机,为联合国安理会通过第1860号决议发挥重要作用。2009年,埃及主办加沙重建国际会议,并召集巴各派在开罗举行多轮内部和解对话会。20137月初埃及政局剧变后,巴勒斯坦总统阿巴斯表示支持埃及维护安全稳定,尊重埃及人民意愿。20146月,阿巴斯出席了塞西总统的就职典礼。20147月,以色列和哈马斯在加沙爆发冲突后,埃及积极斡旋停火。

  同苏丹的关系:苏丹是埃及在非洲的最大邻国,历史联系密切。埃以和约签订后,苏丹是三个未同埃及断交的阿拉伯国家之一。19956月,穆巴拉克总统在埃塞俄比亚参加非统首脑会议途中遇剌脱险后,指责苏丹为幕后策划者。199912月后埃苏关系逐渐缓和。埃及为解决苏南北问题和达富尔问题积极斡旋,并参加非洲联盟向达尔富尔派出的维和部队。2010年,苏丹副总统塔哈访埃。2011年,埃及总理沙拉夫访问苏丹。苏丹总统巴希尔访埃。同年7月,埃及表示希望南苏丹共和国成立可彻底结束苏丹长期内战,并派外长出席南苏丹成立庆典。20128月,苏丹外长库尔提访埃。9月,苏丹总统巴希尔访埃。20134月,穆尔西总统访问苏丹。同月,埃及总参谋长萨巴赫访苏。8月,埃及外长法赫米访问苏丹。20146月,埃及总统塞西访问苏丹。

  同利比亚的关系: 利比亚1969·革命后的最初几年埃利关系较为密切。萨达特执政以后,双边关系冷淡,1977年两国发生边界武装冲突。萨达特访以后,双边关系迅速恶化并导致两国于1979年断交。198910月两国元首互访,结束了两国长期交恶史。1991年双方正式达成协议,取消边卡和海关,两国人员凭身份证自由往来。2011822日,埃及正式承认利全国过渡委员会为利国家代表。20128月,利比亚总理阿卜杜·拉赫曼访埃。20134月,利比亚向埃及提供5年期20亿美元无息贷款。7月初埃政局再次剧变后,利比亚政府发表声明称,埃及所发生的一切均属其内政,利接受埃及人民选择。 9月,利比亚总理阿里·扎伊丹访问埃及。

  同土耳其关系:埃、土两国在中东、海湾等重大地区问题上有共同利益,两国经济、贸易和军事关系比较密切。埃及土耳其自由贸易协定于20071月正式生效。2011年,土耳其总统居尔、总理埃尔多安先后访埃。20129月,穆尔西总统访土。土方承诺提供20亿美元的一揽子经济援助。10月,埃、土举行海上联合军事演习。20135月,埃及国防部长塞西访土。7月初埃及政局再次剧变后,土指责埃及军方发动政变,要求国际社会介入。埃土关系恶化,两国均已召回驻对方国大使。

  同非洲国家的关系: 非洲国家与埃及历史、文化渊源深厚,而且对埃及国家安全特别是水资源安全具有战略意义,非洲国家在埃及对外政策中占据突出位置。穆巴拉克执政后更加强调埃及的非洲属性,重视同非洲国家的友好合作。埃及积极参与非洲事务,致力于非洲联盟建设。2011年,加蓬总统、非盟主席等分别访埃。20127月,穆尔西总统出席在埃塞俄比亚召开的非盟首脑会议。20147月初埃及政局再次剧变后,非盟谴责和拒绝任何非法夺取政权的行为,暂停埃参加非盟的活动。201468日,赤道几内亚总统、厄立特里亚总统、乍得总统、马里总统、索马里总统、吉布提总统出席塞西总统就职典礼。617日,非盟和平与安全理事会决定恢复埃及参加非盟活动的资格。6月下旬,塞西总统出席在赤道几内亚召开的非盟峰会,并访问阿尔及利亚、苏丹。

关注我们