发布时间:2014-12-24 17:02:47

国名 马来西亚（Malaysia）。

　　面积 约33万平方公里。

　　人口 2970万。其中马来人67.4%，华人24.6%，印度人7.3%，其他种族0.7%。马来语为国语，通用英语，华语使用较广泛。伊斯兰教为国教，其他宗教有佛教、印度教和基督教等。

　　首都 吉隆坡（KualaLumpur），人口167.4万（2011年7月，马来西亚统计局）。

　　国家元首 最高元首端姑·阿尔哈吉·阿卜杜尔·哈利姆·慕阿扎姆·沙阿

　　（Sultan Tuanku Alhaj ABDUL HALIM MU'ADZAM SHAH），2011年12月13日就任第14任最高元首，2012年4月11日登基。

　　重要节日 全国各地大小节日约有上百个，政府规定的全国性节日有10个，即：国庆（又称独立日，8月31日）、元旦、开斋节、春节、哈芝节、屠妖节、五一节、圣诞节、卫塞节、现任最高元首诞辰。除少数节日日期固定外，其余节日的具体日期由政府在前一年统一公布。

　　简况 位于东南亚，国土被南中国海分隔成东、西两部分。西马位于马来半岛南部，北与泰国接壤，南与新加坡隔柔佛海峡相望，东临南中国海，西濒马六甲海峡。东马位 于加里曼丹岛北部，与印尼、菲律宾、文莱相邻。全国海岸线总长4192公里。属热带雨林气候。内地山区年均气温22-28℃，沿海平原为25-30℃。

　　公元初马来半岛有羯荼、狼牙修等古国。15世纪初 以马六甲为中心的满剌加王国统一了马来半岛的大部分。16世纪开始先后被葡萄牙、荷兰、英国占领。20世纪初完全沦为英国殖民地。加里曼丹岛沙捞越、沙巴 历史上属文莱，1888年两地沦为英国保护地。二次大战中，马来半岛、沙捞越、沙巴被日本占领。战后英国恢复殖民统治。1957年8月31日马来亚联合邦 宣布独立。1963年9月16日，马来亚联合邦同新加坡、沙捞越、沙巴合并组成马来西亚（1965年8月9日新加坡退出）。

　　政治 实行君主立宪联邦制。因历史原因，沙捞越州和沙巴州拥有较大自治权。

　　以巫统为首的执政党联盟国民阵线（简称“国阵”） 长期执政，政局总体稳定。2003年10月31日，马哈蒂尔辞去党政职务，巴达维接任马来西亚第五位总理及国阵、巫统主席。2004和2008年，巴达维 两次蝉联总理。2009年3月，巴达维辞去党政职务。4月，纳吉布接任国阵、巫统主席，并担任马第六位总理。2013年5月5日，马举行第13届全国大选。纳吉布领导的国阵赢得国会下议院222个议席中133个席位，以简单多数继续执政。国阵同时赢得12个州中的9个州议会选举。

　　【宪法】1957 年颁布马来亚宪法，1963年马来西亚成立后继续沿用，改名为马来西亚联邦宪法，后多次修订。宪法规定：最高元首为国家首脑、伊斯兰教领袖兼武装部队统 帅，由统治者会议选举产生，任期5年。最高元首拥有立法、司法和行政的最高权力，以及任命总理、拒绝解散国会等权力。1993年3月，马议会通过宪法修正 案，取消了各州苏丹的法律豁免权等特权。1994年5月修改宪法，规定最高元首必须接受并根据政府建议执行公务。2005年1月，马议会再次通过修宪法 案，决定将各州的供水事务管理权和文化遗产管理权移交中央政府。

　　【统治者会议】由 柔佛、彭亨、雪兰莪、森美兰、霹雳、丁加奴、吉兰丹、吉打、玻璃市9个州的世袭苏丹和马六甲、槟榔屿、沙捞越、沙巴4个州的州元首组成。其职能是在9个世 袭苏丹中轮流选举产生最高元首和副最高元首；审议并颁布国家法律、法规；对全国性的伊斯兰教问题有最终裁决权；审议涉及马来族和沙巴、沙捞越土著民族的特 权地位等重大问题。未经该会议同意，不得通过有关统治者特权地位的任何法律。内阁总理和各州州务大臣（有苏丹的州）、首席部长（无苏丹的州）协助会议召开。

　　【议会】国会是最高立法机构，由上议院和下议院组成。下议院共设议席222个，任期5年，可连任。2013年6月，新一届下议院中国阵占133席，反对党联盟人民联 盟占89席。下议长丹·斯里·达图·班迪卡·阿敏（Tan Sri Datuk PANDIKAR AMIN bin Haji Mulia），2008 年4月28日就任，2013年6月24日连任。上议院共70席，由全国13个州议会各选举产生2名，其余44名由最高元首根据内阁推荐委任，任期3年，可 连任两届。目前共有上议员52名，空缺18名。现任上议长丹·斯里·阿布·扎哈 （Tan Sri ABU ZAHAR bin Pawanteh），2010年4月26日就任，2013年5月21日连任。

　　【政府】 2014年6月，纳吉布总理宣布新一届内阁名单，共设24个部门，内阁成员有：总理兼财政部长达图·斯里·穆罕默德·纳吉布·宾·敦·哈吉·阿卜杜尔·拉扎克 (Y.A.B.Dato' Sri Mohd. Najib bin Tun Abdul Razak)，副总理兼教育部长丹·斯里·达图·哈吉·穆希丁·宾·穆罕默德·雅辛（Y.A.B.Tan Sri Dato' Haji Muhyiddin bin Mohd.Yassin），自然资源与环境部长达图·斯里·帕拉尼维尔·戈文达萨米（Y.B.Datuk Seri Palanivel A/L k.Govindasamy），旅游和文化部长达图·斯里穆罕默德·纳兹里·宾·阿卜杜尔·阿齐兹 （Y.B.Datuk Seri Mohamed Nazri bin Abdul Aziz），国防部长达图·斯里·希沙慕丁·宾·敦·侯赛因（Y.B.Dato’ Sri Hishammuddin bin Tun Hussein) ，交通部长达图·斯里·廖中莱（Y.B.Dato’ Seri Liow Tiong Lai），乡村及地方发展部长达图·斯里·哈吉·穆罕默德·沙菲·宾·哈吉·阿普达尔（Y.B.Dato' Seri Hj Mohd.Shafie bin Hj.Apdal ），国际贸易及工业部长达图·斯里·慕斯塔法·宾·穆罕默德（Y.B.Dato' Sri Mustapa bin Mohamed），能源、绿色科技及水务部长达图·斯里·邦利马·马克西姆斯·乔尼迪·翁基利 （Y.B.Datuk Seri panglima Dr. Maximus Johnity Ongkili ），种植工业及原产品部长达图·斯里·道格拉斯·乌加·恩巴斯（Y.B.Dato’ Sri Douglas Uggah Embas），内政部长达图·斯里·艾哈迈德·扎希德·宾·哈米迪（Y.B.Dato’ Seri Dr Ahmad Zahid bin Hamidi），通讯及多媒体部长达图·斯里·艾哈迈德·沙比利·宾·契克（Y.B.Dato' Seri Ahmad Shabery bin Cheek），卫生部长达图·斯里·苏巴拉马尼亚姆（Y.B.Dato' Seri Dr. S.Subramaniam），农业及农基产业部长达图·斯里·伊斯迈尔点萨布里·宾·雅库布 （Y.B.Dato’ Sri Ismail Sabri bin Yaakob），第二财政部长达图·斯里·艾哈迈德·胡斯尼·宾·穆罕默德·哈纳兹拉（Y.B.Dato' Seri Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah），外交部长达图·斯里·阿尼法·宾·哈吉·阿曼（Y.B.Dato’ Sri Anifah bin Haji Aman），总理府部长达图·斯里·贾米尔·基尔·宾·巴哈罗姆少将（Y.B.Mejar jneral Dato' Seri Jamil Khir bin Baharom）、达图·斯里·伊德里斯·加拉（Y.B.Dato' Seri Idris Jala）、丹·斯里·达图·斯里·邦利马·约瑟夫·克虏伯（Y.B.Tan Seri Panglima Joseph Kurup）、达图·约瑟夫·恩图鲁·阿纳·博拉文（Y.B.Datuk Joseph Entulu Anak Belaun），妇女、家庭及社会发展部长达图·哈贾·罗哈妮·宾蒂·阿卜杜尔·卡利姆（Y.B.Datuk Hajah Rohani binti Abdul Karim），工程部长达图·哈吉·法迪拉·宾·尤素夫（Y.B.Datuk Haji Fadillah bin Yusof），国内贸易、合作及消费事务部部长达图·哈桑·宾·马利克（Y.B.Dato’ Hasan bin Malek），人力资源部部长达图·里查德·里欧特·阿纳·贾伊姆（T.B.Datuk Richard Riot Anak Jaem），联邦直辖区部部长达图·斯里·登姑·阿德南·宾·登姑·曼苏尔（Y.B.Datuk Seri Tengku Adnan bin Tengku Mansor），第二教育部长达图·斯里·哈吉·伊德里斯·宾·尤索赫（Y.B.Dato’ Seri Haji Idris bin Jusoh），总理府部长达图·斯里·沙希旦·宾·卡希姆（Y.B.Dato’ Seri Shahidan bin Kassim）、达图·刘胜权（Y.B.Datuk Paul Low Seng Kwan），青年和体育部部长凯里·贾玛鲁丁·宾·阿布·巴卡尔（Y.B.Encik Khairy Jamaluddin bin Abu Bakar），城乡、房屋及地方政府部部长达图·阿卜杜尔·拉赫曼·宾·哈吉·达赫兰（Y.B.Dato’ Abdul Rahman bin Haji Dahlan），总理府部长潘·哈贾·南茜·宾蒂·舒克里（Y.B.Puan Hajah Nancy binti Shukri），科技与创新部部长达图·伊万·宾·伊宾（Y.B.Datuk Dr.Ewon bin Ebin），总理府部长达图·斯里·阿卜杜尔·瓦希德·宾·奥马尔（Y.B.Dato’ Sri Abdul Wahid bin Omar）、达图·马袖强（Y.B.Datuk Mah Siew Keong）、达图·魏家祥（Y.B.Datuk Ir.Dr.Wee Ka Siong）。

　　【行政区划】 全国分为13个州和3个联邦直辖区。13个州是西马的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟榔屿、霹雳、玻璃市、雪兰莪、丁加奴以及东马的沙巴、沙捞越。另有首都吉隆坡、布特拉加亚和纳闽3个联邦直辖区。

　　【司法机构】 最高法院于1985年1月1日成立。1994年6月改名为联邦法院。设有马来亚高级法院（负责西马）和婆罗州高级法院（负责东马），各州设有地方法院和推 事庭。另外还有特别军事法庭和伊斯兰教法庭。联邦法院首席大法官丹·斯里·阿里芬·宾·扎卡利亚 （Tan Sri ARIFIN BIN ZAKARIA），2011年9月12日就任。总检察长丹·斯里·阿卜杜尔·甘尼·帕泰尔 （Tan Sri ABDUL GANI PATAIL），2002年1月1日就任。

　　【政党】 注册政党有40多个。巫统、马华公会和印度人国大党等政党组成国民阵线联合执政。2008年4月，反对党人民公正党、民主行动党和伊斯兰教党联合组成“人民联盟”。

　　国民阵线 （National Front/Barisan Nasional）：执政党联盟。1974年4月在马来亚联盟党的基础上扩大而成，成员党相对独立。大 选时各党采用统一的竞选标志和宣言，候选人议席内部协商分配。强调发展经济，协调各政党利益，建立和平、稳定、繁荣、公正的社会。成员党包括马来民族统一 机构，又称巫统（United Malays National Organization）、马来西亚华人公会 （Malaysian Chinese Association）、马来西亚印度人国大党（Malaysian Indian Congress）、人民运动党（又称民政党，The People’s Movement Party）、马来西亚人民进步党 （The People’s Progressive Party of Malaysia）、沙捞越土著保守统一党 (Parti Pesaka Bumiputra Bersatu Sarawak)、沙捞越人民联合党 （The Sarawak United People’s Party）、沙捞越国民党（The Sarawak National Party）、沙 捞越达雅克族党（Parti Bangsa Dayak Sarawak）、沙巴自由民主党 （The Liberal Democratic Party of Sabah）、沙巴人民团结党 （Parti Bersatu Rakyat Sabah）、沙巴民主党（Parti Demokratik Sabah）、沙巴团结党 （Parti Bersatu Sabah）。国民阵线主席通常由巫统主席兼任，现任主席为纳吉布。

　　主要执政党：

　　（1）马来民族统一机构 （The United Malays National Organization,简称巫统，UMNO）：马来人政党。成立于1946年5月11日。 1987年4月因党争而分裂，被法庭判为非法组织。1988年2月马哈蒂尔在原巫统基础上重组“新巫统” （The New United Malays National Organization）。1996年，从巫统分裂出去的“四六”精神党重返新巫统 后再次还名为“巫统”。现有党员338万。巫统主席和署理主席代表国阵出任政府正、副总理。现任主席纳吉布，署理主席穆希丁。

　　（2）马来西亚华人公会（Malaysian Chinese Association，简称马华公会，MCA）：最大的华人政党。1949年2月27日成立，原名马来亚华人公会，马来西亚成立后改为现名。党员110万。现任总会长廖中莱，署理总会长魏家祥。

　　（3）马来西亚印度人国大党（Malaysian Indian Congress，简称印度人国大党，MIC）：1946年8月2日成立。马来西亚印度、巴基斯坦族政党，旨在争取和维护两族利益。党员55万人。主席达图·帕拉尼威·哥维达萨米。

　　主要反对党：

　　（1）伊斯兰教党 （Parti Islam Malaysia）：原称泛马伊斯兰教党。以马来穆斯林为主的宗教政党，主要势力在北马。1951年8月23日成立，1973 至1977年曾加入国民阵线。1959至1978年和1990年至今在吉兰丹州执政，1999至2003年在丁加奴州短期执政。1992年8月决定在吉兰 丹州实施伊斯兰刑事法。党员80万。现任主席哈迪·阿旺（HADI AWANG）。

　　（2）民主行动党（The Democratic Action Party）：以华人为主的多民族政党。1966年3月19日成立，前身是新加坡人民行动党在马来半岛的分部。本届国会最大反对党。主席卡巴星（KARPAL SINGH）。

　　（3）人民公正党 (People's Justice Party/Party Keadilan Rakyat)：1999年4月4日成立，前身是1990年注册的伊斯 兰教社会联盟。旨在联合各政党和非政府组织力量，抗衡政府，争取公正。2003年7月，国民公正党决定与反对党人民党合并为人民公正党。党主席为原公正党 主席、前副总理安瓦尔夫人旺·阿兹莎（Wan Azizah），署理主席为穆罕默德·阿兹敏·宾·阿里（Mohamed AZMIN BIN ALI）， 前副总理安瓦尔·伊布拉希姆(ANWAR IBRAHIM)曾任该党顾问。

　　【重要人物】端姑·阿尔哈吉·阿卜杜尔·哈利姆·穆阿扎姆·沙阿： 最高元首。1927年11月28日生于吉打州，1955年英国牛津大学伍德翰姆学院毕业。1958年7月14日任吉打州第27任苏丹。1970年9月至 1975年9月任马第五任最高元首。2011年12月再次出任马最高元首。夫人哈米娜（Hajja Haminah Binti Hamidun），育有 三女。

　　达图·斯里·穆罕默德·纳吉布： 总理兼财政部长。马第二任总理拉扎克的长子。1953年7月24日生于彭亨州。获英国诺丁汉大学经济学士学位。1976年当选国会下议员，1978年任能 源、电讯和邮电部副部长，是马历史上最年轻的下议员和副部长。此后历任彭亨州州务大臣、文化、青年和体育部长、国防部长、教育部长等职。2004至 2009年担任副总理。2009年4月就任马第六位总理，2013年5月连任。巫统资深领袖，现任巫统主席。已婚，育有5名子女。

　　穆希丁： 副总理兼教育与高等教育部长。1947年5月15日生于柔佛州。曾获马来西亚大学马来文学系及经济学系荣誉学位。1978年首次当选国会议员。1992年至1995年任柔佛州州务大臣。1995年起历任青年及体育部长、国内贸易及消费事务部长、农业及农基产业部长，2008年3月全国大选后出任国际贸易及 工业部长。4月出任副总理兼教育部长，2013年5月连任副总理。现任巫统署理主席。已婚，育有4名子女。

　　经济 上世纪70年代前，经济以农业为主，依赖初级产品出口。70年代以来不断调整产业结构，大力推行出口导向型经济，电子业、制造业、建筑业和服务业发展迅速。同时实施马来民族和原住民优先的“新经济政策”，旨在实现消除贫困、重组社会的目标。

　　1987年起，经济连续10年保持8％以上的高速 增长。1991年提出“2020宏愿”的跨世纪发展战略，旨在于2020年将马建成发达国家。重视发展高科技，启动了“多媒体超级走廊”、“生物谷”等项 目。1998年受亚洲金融危机的冲击，经济出现负增长。政府采取稳定汇率、重组银行企业债务、扩大内需和出口等政策，经济逐步恢复并保持中速增长。 2008年下半年以来，受国际金融危机影响，马国内经济增长放缓，出口下降，马政府为应对危机相继推出70亿林吉特和600亿林吉特刺激经济措施。 2009年纳吉布总理就任后，采取了多项刺激马经济和内需增长的措施。目前，马经济逐步摆脱了金融危机影响，企稳回升势头明显。2010年马公布了以“经济繁荣与社会公平”为主题的第十个五年计划，并出台了“新经济模式”，继续推进经济转型。2013年马主要经济数字如下：

　　国内生产总值（GDP）：3166亿美元

　　国内生产总值增长率：4.7%

　　人均国内生产总值：10553美元

　　通货膨胀率：2.1%

　　对外贸易总额：4401亿美元

　　外汇储备：1349亿美元

　　汇率：1美元≈3.2林吉特

　　（资料来源：马统计局）

　　【资源】自然资源丰富。橡胶、棕油和胡椒的产量和出口量居世界前列。曾是世界产锡大国，近年来产量逐年减少。马来西亚石油储量丰富，此外还有铁、金、钨、煤、铝土、锰等矿产。盛产热带硬木。

　　【工业】政府鼓励以本国原料为主的加工工业，重点发展电子、汽车、钢铁、石油化工和纺织品等。2010年，马制造业销售额为8365亿林吉特，就业人数181.2万。

　　【矿业】以 锡、石油和天然气开采为主，2010年矿业总产值估计为44.96亿林吉特。据马能源、绿色科技与水务部统计，马原油储量为52.5亿桶，可供开采19 年。天然气储量为24889.85亿立方米，可供开采33年。据马统计局统计，2010年马来西亚石油产量为2.3亿桶，液化天然气产量为2436.3万 吨。

　　【农林渔业】耕 地面积约485万公顷。农业以经济作物为主，主要有油棕、橡胶、热带水果等。粮食自给率约为70％。2010年农业总产值为1046亿林吉特，占国民生产总值的7.3%，就业人口147.5万。盛产热带林木。渔业以近海捕捞为主，近年来深海捕捞和养殖业有所发展。2011年鱼类捕捞量为52.6万吨。近几 年主要农、林产品产量如下：（单位：万吨）

　　【服务业】范围广泛，包括水、电、交通、通讯、批发、零售、饭店、餐馆、金融、保险、不动产及政府部门提供的服务等。70年代以来，马政府不断调整产业结构，使服务业 得到了迅速发展，成为国民经济发展的支柱性行业之一。就业人数约535.36万，占全国就业人口的50.76％，是就业人数最多的产业。自1996年设立 “多媒体超级走廊”以来，创造了超过4万个就业机会。截至2006年7月，多媒体超级走廊内1552家注册公司销售收入约60亿林吉特。

　　【旅游业】国家第三大经济支柱,第二大外汇收入来源。1990年和1994年举办两届马来西亚观光年。拥有饭店约1878家,饭店入住率55.3%。主要旅游点有：吉隆坡、云顶、槟城、马六甲、浮罗交怡岛、刁曼岛、热浪岛、邦咯岛等。据马旅游部统计，2011年赴马游客人数为2471万人次。

　　【交通运输】全国有良好的公路网，公路和铁路主要干线贯穿马来半岛南北，航空业发达。

　　公路：2010年全国公路总长14.4万公里。截至2010年底，注册交通工具2019万辆。

　　铁路：2010年总长1792公里，主要贯穿马来半岛。

　　水 运：内河运输不发达，海运80％以上依赖外航。共有各类船只1008艘，其中100吨以上的注册商船508艘，注册总吨位175.5万吨；远洋船只50 艘。共有19个港口。近年来大力发展远洋运输和港口建设，主要航运公司为马来西亚国际船务公司，主要港口有巴生、槟城、关丹、新山、古晋和纳闽等。

　　空 运：民航主要由马来西亚航空公司和亚洲航空公司经营。马航有飞机89架，辟有航线113条。1996年11月，亚洲航空公司投入运营，亚航有飞机188 架，辟有航线83条。全国共有机场37个，其中5个国际机场：吉隆坡、槟城、浮罗交怡、哥打基纳巴卢和古晋。2010年运送旅客2926万人次。

　　【财政金融】近几年联邦政府财政收支情况如下（单位：亿林吉特）：

　

（资料来源：马来西亚统计局）

　　【对外贸易】 2012年主要出口市场为新加坡、中国、日本，主要进口来源国为中国、日本、新加坡。近年对外贸易情况如下（单位：亿林吉特）：

　　【外国资本】 大力吸引外资。主要外资来源地为日本、荷兰、澳大利亚、美国和新加坡。2011年,马外资流入量为3639亿林吉特。

　　人民生活 2011年马家庭平均可支配收入为每月4025林吉特。据马能源、绿色科技与水务部统计，截至2010年，马互联网宽带注册用户472万户。截至2010年，马移动电话用户为3310万，拥有率为116.6%。

　　截至2010年，全国共有32979名医生，137所医院。1986年马发现首例艾滋病患者，截至2006年6月，马共发现艾滋病患者5830人。2010年人均寿命男性为71.9岁，女性为77岁，婴儿死亡率6.8‰。（资料来源：马统计局）

　　军事 陆军的前身是1935年英国殖民地政府组建的马来兵团。1958年从英国人手中接管原英殖民地海军辅助部队，1963年正式改为马来西亚皇家海军。1958 年6月1日正式建立马来皇家空军。最高元首是三军最高统帅。国防决策机构为国家安全委员会，总理任主席。武装部队总司令是军队最高指挥官。总司令祖基弗里上将，2010年5月任职。实行志愿兵役制，服役期为10年。

　　三军总兵力12.95万人。陆军10.5万人，编成1个军团司令部、4个师、1个快速反应旅、10个步兵旅、5个炮兵团、4个装甲团，装备坦克26辆、装甲 车1100余辆、火炮400门。海军1.25万人，编有两个海军司令部，编成10个中队，装备100余艘舰船，有海军基地4处。空军1.2万人，编两个管 区（下辖5个营）、12个飞行中队和支援部队，有空军基地3处。另有预备役部队4.66万人，准军事部队20余万人。

　　文化教育 马、华、印各族都有自己独特的文化。政府努力塑造以马来文化为基础的国家文化，推行“国民教育政策”，重视马来语的普及教育。华文教育比较普遍，有较完整的华文教育体系。

　　【教育】 实施小学免费教育。2005年教育经费预算为231.1亿林吉特。2006年小学适龄儿童入学率为90.1%，中学入学率为60％。每16名小学生一名教师，每16名中学生一名教师。全国有马来亚大学、国民大学等20所高等院校，近年来私立高等院校发展很快，有私立学院600多所。2010年在校大学生63万人。

　　【新闻出版】 约有50份报纸，用8种文字出版，发行量从几万到几十万不等。主要报纸有：马来文的《马来信使报》、《每日新闻》、《祖国报》；英文的《新海峡时报》、《星报》、《马来邮报》；华文的《南洋商报》、《星洲日报》等。

　　马来西亚国家新闻社：简称马新社，半官方通讯社。成立于1968年。在亚太地区设有33家分社。

　　马来西亚广播电台：官办。建于1946年。拥有6个广播网，用马来语、英语、华语和泰米尔语广播。马来西亚之声：建于1963年。用马来语、阿拉伯语、英语、印尼语、缅甸语、菲律宾语和泰语等对外广播。

　　马来西亚电视台：官办。建于1963年。包括第一电视台（TV1）和第二电视台（TV2）。用马来语、英语、华语和泰米尔语播放。私营电视台有第三电视台 （TV3）、城市电视（METRO VISION）和国民电视（NTV）三家。近年开办了ASTRO卫星有线电视频道。2004年1月开播了8TV电视 台。

　　对外关系 奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策。视东盟为外交政策基石，优先发展同东盟国家关系。重视发展同大国关系。系英联邦成员，与其他成员国交往较多。已同131个国家建交，在83个国家设有105个使领馆。

　　大力开展经济外交，积极推动南南合作，反对西方国家贸易保护主义。1998年主办了第六次亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议。主张APEC保持松散的经济论坛性质，反对其发展为地区性集团。 重视东亚合作，倡导建立东亚共同体。1997年主办了首届东盟与中、日、韩（10+3）领导人非正式会议，2005年底主办首次东亚峰会。积极致力于东盟 自由贸易区建设和湄公河盆地经济开发合作。

　　积极发展同伊斯兰国家和不结盟国家关系，关注伊斯兰事务。主张伊拉克战后重建应尊重其主权独立和领土完整，并符合伊人民意愿。在中东问题上，认为巴勒斯坦人民的斗争不是宗教对抗，而是捍卫领土主权，独立 的巴勒斯坦国应得到国际社会承认。2006年多次以伊斯兰国家会议组织和不结盟运动主席国身份召集会议，并致信联合国秘书长和安理会各常任理事国，寻求对 伊拉克问题和中东问题公正合理的解决。

　　主张维护联合国作为核心国际组织的地位，关注建立国际政治经济新秩序问题。2004年5月当选2005－2007年联合国人权委员会委员。马于2006年5月、2010年5月两次当选人权理事会成员，每届任期3年。

　　支持国际反恐合作，强调反恐应解决恐怖主义产生的根源，否定伊斯兰与恐怖主义的必然联系，推动宗教和文明间对话。